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2019年南粤36选7开奖:手機不實名一律?;?!死命令背后的七年坎坷路

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理論上,2017年開始,當前國內所有的手機號碼都是實名的。當然,可能有些運營商在落實過程中,時間上還是會有些早晚的不同。

實際上,七年來,工信部等監管部門曾五次力推,可見實行實名制有多難!

第一次力推是2010年9月1日,工信部要求購買預付費手機號碼需要實名,但由于沒有明確的法律條文支持,實施效果并不理想。

第二次力推是2013年9月1日,要求全國范圍內對新增固定電話、移動電話用戶實施真實身份信息登記,嚴格實行“先登記,后服務;不登記,不開通服務”。

第三次力推是2015年9月1日,在工信部、公安部、國家工商總局聯合文件《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》指導下,要求各類實體營銷渠道全面配備二代身份證識別設備,不止要實名還要核驗證件,被業內稱為“史上最嚴”。

三個“9月1日”,并沒有達到理想中的效果。2016年5月,以落實反恐法的名義,工信部規定,未實名的用戶沒有進行信息補登,運營商可停止其通信服務。并要求通信企業確保在今年12月31日前全部電話用戶實名率達到95%以上。

注意“可”字,以及實名率95%,可以看出還是有很多余地,讓運營商在執行時候,不至于太“得罪”用戶。但通信犯罪等社會事件頻發,加快了實名制的政策步伐。

2016年11月4日,工信部又印發《關于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》,要求在2016年底前實名率達到100%。在規定時間內未完成補登記的,一律予以?;?。

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這是死命令了。運營商需要冒著得罪用戶的風險去做了。只要不實名的,全部?;?。相信因為?;舐鈐擻痰娜瞬輝諫偈?,近期的投訴會大幅升級。

作為運營商,應該結合實名制出臺相關的解決措施。比如,在不知情情況下,別人用我的身份證號辦卡,我時候可以將其注銷?有話費剩余歸誰?欠費誰來付?實名認證之后,補卡應該不需要原來的流程,流程需要及時變更等。

而作為通信用戶,在面臨相關情況時候,應該有更多的寬容,畢竟實名制對于通信發展是有很大好處的,我認為至少有以下三個方面:

第一,讓通信犯罪的人心里有所顧忌,有利于抑制通信犯罪,讓受侵害的人可以通過法律手段維護自身利益。

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第二,能夠有效保障通信安全,進一步防范垃圾短信、電話騷擾等。

第三,金融、支付等相關事項,可以更加安全的發展。

此外,雖然會減緩運營商的業務發展,但能夠讓運營商內部人員或者相關外部人員通過貓池等作弊手段養卡成本更高,促進業務健康發展。

來源:搜狐                                    時間:2017-01-02

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□記者張朝

核心提示|近日,山東一準大學生因接到詐騙電話而被騙身亡的事件,引發眾多網友、讀者的關注。據介紹,該準大學生接到的詐騙電話正來自虛擬運營商,屬于詐騙“重災區”的171號段。

關于騷擾電話、電信詐騙的消息依舊頻出,多地公安部門在發布詐騙預警時表示,170、171號段是電信詐騙“重災區”,主要原因之一,就是非實名制登記的漏洞。據了解,為開展手機用戶實名制登記工作,目前,多個省份已下達最后的手機“?;?rdquo;,未實名登記的手機號碼將會被依法限制通信服務。

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準大學生接電話被騙身亡,虛擬運營商違規比較多

8月19日,山東臨沂一家境貧寒的準大學生,接到一聲稱“發放助學金”的電話后信以為真,在毫無防備情況下,按照對方要求操作后,被騙走9900元的學費。受騙后,因自責、懊悔,哭得非常傷心,報警后返家途中一向身體很好的她突然昏厥,送醫院后,最終還是搶救無效而離開人世。

事件發生后,引發當地以及眾多網友的極大反響,大家對騙子的詐騙行為極為憤慨。據介紹,這名準大學生當天接到的詐騙電話來自虛擬運營商,為“171”開頭的號碼,而該號段因實名登記不嚴,頗受詐騙分子青睞,也給警方破案帶來很大難度。

其實,今年4月,工信部曾要求虛擬運營商在一個月內對前期未實名登記及虛假登記的電話號碼,完成用戶身份信息補登記等。隨后,“史上最嚴實名制”政策發布,工信部要求全部電話用戶實名率要在今年12月31日前達到95%以上,2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。

今年7月,工信部組織對虛擬運營商新入網電話用戶實名登記工作進行了暗訪,并對部分虛擬運營商在網用戶實名登記信息合規率進行了數據抽測。暗訪結果顯示,本次暗訪的26家轉售企業的109個營銷網點中,37個網點存在違規行為,違規比為33.9%,其中,暗訪實體營銷網點50個,發現違規網點13個,暗訪網絡營銷網點59個,發現違規網點24個。

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分銷多致控制力弱,將加大處罰

中國工程院院士、中國互聯網協會理事長鄔賀銓表示,最初虛擬運營商為了發展用戶,在實名制登記上要求不嚴格,現在執行起來,也比較困難。此外,虛擬運營商的用戶和業務,與其主業相比差距較大,重視程度低,管理上也會相應較差,因此響應實名制登記的積極性也不夠。

某虛擬運營商的負責人透露,目前部分虛擬運營商實名制落實不力的原因,主要是大量依靠國代商、省代商進行銷售,而這些代理商又會分銷給幾萬個網點,比如報刊亭、營業廳等。這些網點在賣卡的時候,為增加銷售業績,會向顧客表示,可以不要身份證,回頭亂填一個就可以了。

工信部相關負責人表示,在接下來對虛擬運營商的實名制登記落實方面,將會加大處罰,除了責令整改外,如果嚴重,將會限制其發展用戶、停止擴大試點范圍,還會把虛擬運營商實名制落實的情況,與下一步能否轉為正式商用的資格掛鉤。

另一面,公安部門也先后在上海、深圳等地成立了打擊電信網絡詐騙研判中心,據了解,接下來公安部門還會與進駐平臺的電信運營商和互聯網企業緊密協作,即時對涉案手機信息、上網信息等開展落地核查。

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未實名登記多省下達手機 “?;?”

令人欣慰的是,為維護廣大用戶的合法權益,?;じ鋈誦畔⒌陌踩?,減少垃圾短信和騷擾電話,一定程度上遏制網絡信息違法行為,從2015年開始,工信部等有關政府部門就下發文件要求,各運營商開展手機用戶實名登記制度。今年5月底,工信部發布“史上最嚴實名制”,要求2016年12月31日前全部電話用戶實名率達到95%以上,2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。

據記者了解,目前,多個省份的手機“?;?rdquo;已是大限臨近。7月15日,北京移動、電信、聯通三家運營商聯合發布《關于進一步落實電話用戶真實身份信息登記規定的公告》稱,10月15日起,未實名登記的手機號碼將會被依法限制通信服務。而浙江的手機用戶從8月15日起,也迎來了“?;?rdquo;的實施,對未進行實名登記的歸屬地為浙江的號碼,將被陸續停止通信服務。去年9月,廣東已開始針對未實名用戶執行“?;?rdquo;;今年8月初,貴州、吉林等地已經開始對未實名用戶陸續?;?;山東計劃10月1日起陸續對非實名用戶?;?,江蘇的“最后期限”則為12月1日。

對手機用戶實名制的登記,鄭州也在行動。據了解,6月25日起,非實名鄭州移動用戶已被分批暫停服務。

昨天,記者撥打鄭州聯通及電信客服熱線獲悉,10月1日起,兩家運營商對仍未實名登記的手機用戶,將均會采取暫停通信服務措施。

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電話詐騙更新換代牢記 “五個一律 ”

據介紹,電話詐騙從“你涉嫌洗黑錢”到“你涉嫌非法集資”再到“你信用透支需負刑事責任”等,冒充公檢法詐騙的噱頭變化多端。同時,出現一種新型的詐騙手法:騙子以贈送免費物品為由,引導用戶通過電話下單,以貨到付款的形式郵寄,若用戶拒絕簽收快遞或者退貨,詐騙者便以公檢法的口吻對用戶進行威脅恐嚇,從而進行詐騙。此外,隨著手機訂機票的普及,騙子謊稱改簽退票等理由,引導民眾進入釣魚網站或虛假服務號碼,最后騙取網民將相關款項轉到騙子賬戶,也逐漸成為詐騙主流。

電話詐騙犯罪雖然花樣繁多,但記住幾個關鍵點就能夠有效避免受騙。就是在轉賬匯款前一定要電話確認,最好是當面確認。公安機關不會要求群眾向指定賬戶轉賬匯款。不要輕易點擊不明的網站鏈接或安裝不明的程序。網絡購物陷阱多、網絡刷單不合法,各種網上交易行為一定要慎重。更不要輕信中獎、高收益理財、無抵押貸款、代辦大額信用卡等利誘信息。

為提高防范意識,請務必牢記“五個一律”:1.接陌生人電話,只要一談銀行卡、轉賬、支付寶等,一律掛掉;2.接陌生人電話,只要一談中獎一律掛掉;3.接陌生人電話,只要一談將電話轉接公安局、檢察院或法院的,一律掛掉;4.所有短信、微信等信息,但凡有點擊鏈接的,一律刪掉;5.一提到“安全賬戶”的一律是詐騙。

來源:搜狐                                                     時間:2016-08-26 

編輯:gaoxiang